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创新网络解法 在阳光下扶贫
时间:2017-07-29 22:21来源:《中国扶贫》2017年15期作者:高永伟

        “十堰市郧阳区是国务院南水北调办定点扶贫县,国务院南水北调办高度重视定点扶贫工作和精准扶贫贫困户脱贫工作,在国务院南水北调办领导的支持下,南水北调中线工程保安服务有限公司继 2016 年招聘结束后,现面向郧阳区增加100 个保安员工作岗位,通过“一人就业、带动一户脱贫”的转移就业帮扶模式,进一步促进郧阳区贫困人口脱贫工作。同等条件下,属于郧阳区建档立卡贫困人员优先录用。”

        这是 6 月 13 日郧阳精准扶贫公众号里发布的一条招聘信息,浏览量 2449 人。

       “村里贫困户情况这里都有。”在五峰乡花瓶村,记者询问村里贫困户情况时,同行的精准扶贫指挥部宣传组刘富勇已经把手机递了过来,花瓶村所有贫困人口名单都在上面。

        “方便得很呢,每天都可以发照片写日志。”在陪同记者入户采访的过程中,五峰乡花瓶沟村驻村工作队队长、第一书记徐甲忠登录公众号后实时发了入户日志。

        在开发区龙安小区移民安置点,记者又从手机上看到了安置点楼盘价格信息和小区照片,据介绍,这些信息只要关注公众号都能看到,方便贫困户选择。“南水北调工程招聘”“贫困户信息公示”“驻村日志”“安置房价格公示”,这些都来自郧阳的扶贫公众号。

       郧阳精准扶贫公众号的核心,是精准扶贫网格化管理平台。政法委技术人员王奎介绍说,郧阳区在原网格化管理服务平台基础上,研发了精准扶贫网格化管理平台,实现了通知下发、群众咨询、帮扶监管、政策推送、信息公开等功能。

       还把平台和郧阳精准扶贫微信公众号无缝连接,全区 825 名扶贫工作队员、16 万贫困户都可以通过微信查阅处理扶贫信息。平台还将国家系统中的贫困户主联系电话、“六个一批”等信息导入系统,与电信短信服务器端口连接,将扶贫相关政策按照贫困户享受扶贫类型,分类发送短信,做到政策上门无时差、无误差。

        借助于扶贫的集合功能,郧阳精准扶贫公众号自今年 2 月 22 日开通以来,短短 4 个月时间里,已经有粉丝 15301 人。这对于总人口 63 万,贫困人口 16 万的区域来说,覆盖面已相当可观。

        此外,驻村工作队通过公众号,输入姓名和手机登录后,在“我的帮扶”里,就能看到帮扶的贫困户的信息,历史入户日志等。区里要求工作队每周驻村 5 天以上,每天上报一条驻村工作日志。帮扶责任人对包保的每位贫困户每月至少入户走访座谈一次,入户时上报一条入户日志,入户日志的类别、内容、图片应相互印证。

      包村干部入户后发布日志,贫困户预留的手机号会收到满意度评价短信,实时进行评价。“郧阳扶贫提醒 :请你对扶贫队员刚才的帮扶进行评价,满意回复 1,基本满意回复 2,不满意回复 3,没有帮扶回复 4,谢谢”。这样的短信,每个建档立卡贫困户都能收到。

    在阳光下扶贫

        手机上报 :2017 年 04 月 07 日 08 时 27 分 18秒

        洄水 1 组村民杨永茂,说是 2015 年购房,危房改造上报很久了,照片什么的都传上去了,至今没有动静,想问问是什么情况。

        扶贫办办理 :2017 年 04 月 10 日 14 时 36 分05 秒

        申请胡家营镇政府转办,谢谢。

        胡家营办理 :2017 年 04 月 27 日 13 时 00 分26 秒

        党委委员、副镇长张绍锟办理意见 :该户是2016 年危房改造户,现在正在上报材料,系统已经录入,待镇上的检查验收文件上报区住建局后,即可划钱。

        评价结果 :2017 年 04 月 27 日 18 时 12 分 22秒

       满意。感谢领导对此问题的审阅回复,对此我也向该户做了类似解释和回答,满意。

     ……

        在郧阳网格化管理平台上,记者随便点开一条题为“购房补助上报 1 年多了,为何至今查无音讯”的信息就可以看到上述内容。这个扶贫中的危房改造的问题,经手机上报后,1 个工作日内即得到了回复,反馈满意。“类似的提问与反馈每天都有。”区精准扶贫工作指挥部督导考评组钟燕波表示。

        这“满意”二字,是贫困户心底的满意。借助精准扶贫网格化管理平台,现在贫困户可以直接反映问题,得到答复。信息网上公开,保障公平公正。信息公开,将贫困户基本信息、享受政策、扶贫工作过程等在互联网上公开,并设立举报电话,接受社会监督,确保在阳光下扶贫,公平公正。

        信息上报的人,专业称谓是网格员。今年 3月份,郧阳区在原有乡镇三级网格管理的基础上,构建了乡镇、片区、村、小组四级网格管理新体系,在乡镇和村之间成立片区网络,实行片长负责制。各乡镇根据实际情况优化调整,选任网格员,定期开展巡查走访,及时掌握社情民意。网格员的一大法宝就是郧阳网格化管理平台。发现问题,但网格员处理不了的及时上报到平台,各部门安排专人处理问题,解决群众诉求。郧阳区自主开发相关软件系统,实现了网格管理平台与微信平台、QQ 群、123 个区直部门“一把手”手机无缝连接,共同构成郧阳区精准扶贫网格化管理体系。

       此外,各驻村帮扶单位和乡镇根据工作任务安排抓好落实,1800 余名网格员按时将“有时间、有驻村单位、有工作队员姓名、有具体工作事件内容”的工作图片上传至信息系统平台。精准扶贫指挥部通过信息平台对各单位工作开展情况、阶段任务完成情况,随时调阅了解,及时跟进指导。

       区直单位“一把手”通过手机终端随时随地查看本部门工作队驻村帮扶情况,督促驻村工作队高效开展工作。

        据了解,郧阳区委、区政府主要领导坚持每月集中听取一次精准扶贫网格化管理平台建设情况汇报,亲自协调解决疑难问题,高位统筹精准扶贫网格化管理平台建设工作。将精准扶贫网格化管理平台与全区已有的社会管理综合治理平台、基层党建平台、便民服务平台联合建设,资源整合,多网融合,统筹建设。将精准扶贫网格化管理工作纳入年度专项预算,每年投入 400 余万元予以充分保障。

       “‘三率一度’里最难的是满意度,工作要做到贫困户心里去。”对于贫困户的反馈,郧阳区委书记孙道军如是说,要本着“真扶贫、扶真贫”的理念,确实帮扶到贫困户。“精神扶贫”最难,贫困户的满意最重要。借助网格管理平台,郧阳区促帮扶干部以帮扶满意度为目标,入户投真情、使真劲,真结对、真帮扶。

责任编辑胡晓华
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