打赢攻坚战 脱贫奔小康
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湖南湘潭:识贫很精准 扶贫有硬招
时间:2018-01-02 11:55来源:中国扶贫网作者:冯波 吴启军

      

       湖南省湘潭市2017年实现脱贫13708人,贫困发生率由去年的1.88%降至1.39%,农村居民人均可支配收入突破17900元,超额完成省定年度任务……

       一年来,全市各级党委政府及相关职能部门,按照年初确定的脱贫攻坚目标,严格落实“六个精准”和“五个一批”基本要求,紧紧围绕“五大工程”“五大活动”总体部署,多措并举,强力推进各项工作。

       依托“大数据”精准识贫

       湖南省湘潭市70%以上的贫困人口零星分布在省定贫困村以外的地区,大部分是因病、因残等原因难以脱贫的“硬骨头”。2017年,市、各县(市)区构建了“互联网+大数据”新体系,综合运用教育、卫计、人社、住建等部门的大数据系统,实现部门数据与建档立卡系统的交汇对接。贫困识别精准度大幅提升,脱贫质量明显提高。12月份,省脱贫攻坚考核组来潭,上户调查贫困户满意度达到100%。另外,今年9月“中国社会扶贫网”在湘潭市上线,搭建了扶贫捐赠和受捐有效对接的工作平台。截至目前,全市社会扶贫网爱心人士注册数量达5.6万人,贫困户注册数量超过3万户,贫困户需求发布1.8万余条,爱心捐赠对接近9000个。

       拿出“硬功夫”精准帮扶

       2017年,湖南省湘潭市各级党委政府坚持站在全面建成小康社会、率先迈向基本现代化的高度,把脱贫攻坚作为“一把手工程”来抓。市委常委会、市政府常务会、市扶贫开发工作领导小组会议先后多次研究脱贫攻坚工作,形成了高层次推进、高标准发力的良好态势。市、县、乡、村层层立下“军令状”、挂起作战图,形成了四级书记抓扶贫的生动局面。42个承担行业扶贫任务的市直部门、单位按照责任分工,将政策、资金、项目向贫困地区、贫困人口倾斜。市财政拿出4971万元,专门用于产业扶贫。“百企联百村,脱贫奔小康”帮扶活动中,106家民营企业与贫困村结对帮扶,提供就业岗位270余个;“干群一家亲,党群心连心”帮扶活动中,87家市直机关1.2万余名党员分别与建档立卡贫困户结对帮扶,46名市级领导、49名县级领导联点65个贫困村。

       亮出“组合拳”精准施策  

       自2017年年初开始,全市上下坚持“一手抓减贫目标完成、一手抓脱贫成果巩固”,在继续实施“五大工程”(群众增收工程、素质提升工程、易地搬迁工程、兜底保障工程、基础扶贫工程)的基础上, 5月份又在全省率先出台并组织实施《建立健全稳定脱贫长效机制的实施办法》,对贫困人口动态调整、贫困人口和贫困村稳定脱贫、脱贫攻坚措施等作出了明确规定。同时,出台了危房改造、就学资助、医疗补助、饮水安全、兜底保障和扶贫特惠保等“六件实事”的实施办法。全市999户危房改造贫困户全部竣工入住,易地扶贫搬迁住房建成率100%,在全省各市州排名第一。

       激发“新动能”精准增收

       认真落实湖南省“四跟四走”产业扶贫工作思路,积极探索多元化、多层次、多样化的精准脱贫模式,有效促进了“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。全市共选派科技特派员228名,59个省定贫困村培育产业合作组织185个、发展特色产业73个。5个省重点产业项目采取直接帮扶、委托帮扶等方式,与1176户贫困户签订了合同。其中,湖南明月山庄农业发展公司、湘潭市巨丰棚业有限公司等17家企业与湘乡市翻江镇农林村等省定贫困村签订了帮扶项目协议,带动7000多户贫困户参与产业发展。同时,整合工会、人社、教育、农委等部门资源,立足湘莲、槟榔、竹木、皮革、皮鞋等特色产业,依托农产品加工园区,创新实施“一户一产业工人”培养工程,帮助贫困人口实现“就近就业、就地创业”。累计培养实用型、技能型人才1995人,推荐就业岗位成功率达100%。并依托“互联网+”创新市场营销机制,帮助贫困户解决农产品销售难题。全市累计建成村级电商服务站1151个,实现年电商下行交易额7亿元以上,电商上行1亿元以上。

       湘潭市扶贫开发工作领导小组办公室负责人表示,下一步,湘潭市将全面贯彻落实党的十九大精神,始终保持攻坚定力,强化使命担当,下足“绣花”功夫,撸起袖子加油干,坚决打赢脱贫攻坚战。(作者单位湖南省湘潭市扶贫办)


责任编辑朱峰
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